Χαιρετισμός του Υπουργού Δικαιοσύνης ΑΝΑΣΤΑΣΗ ΠΑΠΑΛΗΓΟΥΡΑ στην ετήσια Γενική Συνέλευση της Ένωσης Αμίσθων Υποθηκοφυλάκων Ελλάδος (Λουτράκι, Σάββατο 18 Δεκεμβρίου 2004)
Η παρουσία μου στη σημερινή Γενική σας Συνέλευση σηματοδοτεί το ενδιαφέρον της Κυβέρνησης και εμού προσωπικά για τα
Υποθηκοφυλακεία του Κράτους και τους λειτουργούς τους.
Είναι από αρχαιοτάτων χρόνων γνωστή η στενή σχέση του Έλληνα πολίτη και το ενδιαφέρον του για την περιουσία και τα ιδιοκτησιακά του δικαιώματα. Αυτή την προστασία των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων παρέχουν με απόλυτη επιτυχία, επί ενάμιση αιώνα τώρα, τα Υποθηκοφυλακεία του Κράτους, εξασφαλίζοντας την αναγκαία δημοσιότητα των εμπραγμάτων δικαιωμάτων στα ακίνητα. Από τις πρώτες ημέρες του ελευθέρου βίου της Ελλάδος με τον Νόμο της 11ης Αυγούστου του 1836 συστήθηκαν τα απαιτούμενα γραφεία υποθηκών στην περιφέρεια κάθε πρωτοδικείου, όπου εγγράφονται εγκύρως οι υποθήκες και οι προσημειώσεις των κτημάτων, ενώ από το 1856 ισχύει στη χώρα μας το σύστημα Μεταγραφών, μέσω του οποίου γίνονται οι αγορές, οι γονικές παροχές , οι δωρεές κλπ. των ακινήτων.
Στο μέτρο του δυνατού είναι υποχρέωση του εκάστοτε Υπουργού Δικαιοσύνης να στηρίζει τους υποθηκοφύλακες και με ειλικρινές ενδιαφέρον να επιχειρεί να αντιμετωπίσει τα προβλήματά τους. Είμαι γνώστης αυτών των προβλημάτων, τόσο των οικονομικών όσο και των θεσμικών, και σε στενή συνεργασία με την Ένωση και τον Πρόεδρό σας, ενδιαφέρομαι για την επίλυσή τους.
Γνωρίζω τα προβλήματα επιβίωσης που αντιμετωπίζουν κυρίως τα Υποθηκοφυλακεία με την περιορισμένη τοπική αρμοδιότητα και τη μικρή εισπρακτική κίνηση. Γνωρίζω επίσης την επιθυμία σας για μετατροπή της Ένωσης σας σε Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, καθώς και για την ενεργοποίηση του κοινού λογαριασμού του άρθρου 10 του Ν 1649/86 και τις τροποποιήσεις που προτείνετε. Γνωρίζω επίσης και τα υπόλοιπα θεσμικά θέματα, που σας απασχολούν.
Θα πρέπει όμως και εσείς να γνωρίζετε ότι, με την σημερινή οικονομική ? κυρίως δημοσιονομική ? συγκυρία, είναι ιδιαίτερα περιορισμένες οι αντικειμενικές δυνατότητες ταχείας επίλυσης όλων των προβλημάτων. Χρειάζεται προγραμματισμός, μελέτη, διασφάλιση και δέσμευση των πόρων εκείνων που απαιτούνται για την επίλυσή τους.
Επιθυμώ να σας ανακοινώσω σήμερα ότι ήδη έχω υπογράψει δύο αποφάσεις με σκοπό την οικονομική σας ανακούφιση. Σημειώνω βέβαια ότι η υλοποίησή τους, όπως είναι γνωστό, απαιτεί και την συνυπογραφή τους από τον Υπουργό Οικονομικών. Πρόκειται αφ? ενός για απόφαση που αυξάνει τα παρακρατούμενα δικαιώματα των υποθηκοφυλάκων και αφ? ετέρου για απόφαση που αυξάνει για πρώτη φορά από το 1976 τα αναλογικά δικαιώματα επί των προβλεπόμενων κατωτάτων ποσών. Έδωσα έτσι ιδιαίτερο βάρος στην αύξηση των εσόδων των Υποθηκοφυλακείων με χαμηλά εισοδήματα, έτσι ώστε οι υποθηκοφύλακες αυτοί να μπορούν να εξασφαλίζουν το μισθό τους και να αντιμετωπίζουν τα λειτουργικά τους έξοδα.
Τέλος γνωρίζω την αγωνία σας για τη μετάβαση από το σύστημα μεταγραφών και υποθηκών που μέχρι σήμερα ισχύει, στο σύστημα του Κτηματολογίου. Υπάρχει βάσιμος προβληματισμός αν το σύστημα που επελέγει για την αλλαγή αυτή, είναι το προσφορότερο. Είναι κάτι που δεν το αποφάσισε η σημερινή Κυβέρνηση αλλά το κληρονόμησε. Αλλά, πάντως, το κόστος ? και δεν αναφέρομαι κυρίως στο οικονομικό ? της ανατροπής του συστήματος που ισχύει, πείθομαι ότι είναι πιο δυσβάσταχτο από το της αντιμετώπισης των παρενεργειών της λύσης που έχει από ετών επιλεγεί.
Σας διαβεβαιώ ότι παρακολουθώ από πολύ κοντά το θέμα ? σε συνεργασία με τον Υπουργό ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε ? και εργάζομαι ώστε με τις παρεμβάσεις και τις προτάσεις μου, η μετάβαση αυτή από το ένα σύστημα στο άλλο, να γίνει με τον πιο ομαλό τρόπο, ώστε να μην θιγούν τα δικαιώματα σας, αλλά και η υπεύθυνη εργασία σας να γίνεται όσο το δυνατόν πιο απρόσκοπτα.
Η σωστή και αποτελεσματική αρχειοθέτηση των ιδιοκτησιών, είναι το θεμέλιο στην ασφάλεια των συναλλαγών, και η ασφάλεια των συναλλαγών είναι το θεμέλιο της Ελεύθερης Οικονομίας. Εσείς είστε οι αναγκαίοι πυλώνες ενός θεμελιώδους θεσμού αναγκαίου ώστε η χώρα μας να προσαρμοστεί σε ένα διεθνές περιβάλλον, ολοένα και περισσότερο ανταγωνιστικό.
Δεν πρέπει να έχετε καμία αμφιβολία ότι ως Υπουργός Δικαιοσύνης θα στηρίξω τον ρόλο σας, και θα σταθώ συμπαραστάτης στην αποστολή σας.